
- 汽車租賃業需要進一步發展——從政府行業管理角度設汽車租賃
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汽車租賃是指按照約定的時間,由租賃經營人將租賃汽車交付
給承租人使用,收取租賃費用,但不提供駕駛勞務{經營方式、汽
車租賃業在我國發展較晚,但作為一十新興行業,其發展步伐很
快,受到焱多人士的歡迎和青瞇,已引起社會妁廣泛關注。
租賃汽車有客車和貨車兩種婁型。其中,客車以小車為王,包
括轎車和吉普車,此外也有20座左右的旅行車;貨車則,A中、小
型車輛居;。如按運行范圍劃分,有單程租車、雙-程租車和環彤祖
車之分。單程租豐指車輛在甲地被租用,到達乙地即歸還而不再駛
回甲地;雙程租豐指車輛在甲地被租用后駛往乙地,然后衛駛回甲地歸還;環形租車指車輛被租用后根據租車人的愿望使用.無明確
的到達地點,隨意性較強,結束使用后到姑發地歸還。通常情況
下,前兩類租車形式運距較長,不一定在#地使用,后一類則;是
在同一城市范圍內使用。在計費方式上汽車租賃也可分兩種情況,
一種是按里程計費,另一種是按時間計費,費用中包括基奉價格和
雜費。
1989年孟夏之際,筆者曾率固擊美國考察學習,有機會到汽
車租賃企業參觀訪問。這些企業都備有很;汽車,每輛車上都有明
顯的標志,型號也很;,以供用尸選擇。各企業規模不一,但都有
一定的業務網絡,有些企業之同還互相代辦業務,用戶異地還車十
分方便。由于美國法制比較健奎,加之公民素質較高,很少發現損
壞和丟失主輛的情況,租賃費用也能噩時足額收回,很少有拖兜現
象。我們一行10 1?. A在華盛頓活動期間,由住所到聯邦運輸部,
往返都由亨森先生接速,而他駕駛的一輛中型旅行車就是從汽-fl
賃舟司租來的,需要時租用,不需要時還回,接班計費,互不吃
虧。有時我們到較遠處參觀,美萬也是采取祖車方式解決交通問
題。美國人從經濟技益出發,買劃算則買,租劃算則租,二者并行
不悖,使租賃業很快發展起來。在國外不少地方,你乘飛機去某一
個城市,頇先給租車行打十電話告知租車要求,下飛機后即可到附
近酌租賃車停放地以刷卡形式租車,將要租的汽車開走,在靜悄悄
中,人車揚長而去。
與國外相比,我國汽車租賃業則發展較慢,完其原因自然衛得
與國情相聯系起來。盤所用知,由于幾千年封建社會的影響,自路
自足的小農經棄思想一直S據重要位置,在“凡事靠自己,萬事不
求人”的思想支配下,租賃業很難找到廣闊的市場。還有一個原因
可以舉例說明+上級單位來人、兄弟單位采客、商業恢伴來洽談業
務,一般來說r~- +接車速,全程自責,在很多地方已成慣倒,而
且絕大多鼗單-.ri都有自備汽車,用起來十分萬便,即使沒有也可以向有關系的單位借用。總之,這些人在本地自己有車,到外地可用
他人之車,衛何必去租車呢’至于那些普通干部、_7rkj職Ⅲ,他們
在奉地工作或到外埠出差,確實也需要車輛,然而配不上、買不
起,用剮家的豐,在權力一定程度商品化的現夸i套并非人人都可
做到,租車雖是一書可行之路,但自擔不起租金。至于經營者,除
認識上的差距外,還有對盟濟效益的考慮,4.擔,。生意不好,擔心
租出去的車還不回來,擔一。租用者不愛惜車輛,刻意損壞等。諸如
此婁的問題存在于現實生活中,阻礙7汽車租賃業的發展。
隨著商品經濟的進一步發展以覆人們生活的迫切需藁,汽車租
賃業開始出現在一些大中城市,國人中租賃車輛的也;T起來。這
些無疑都是好的跡象,說明人們的觀念正在變化,汽車租賃業的發
展必將進一步女現良好的勢頭。
汽車租賃羊同于女租汽車,租車而不帶人(駕駛i),這是汽
車租賃的一天特點。為此,租賃經營者就要采取有別于出租汽車的
經營管理形式,努力滿足承粗人的租車要求,主要的工作有:
一是要有一定數量的備租車輛。車輛種類要多,其規模視業務
范圍而定,假如是綜合性的,則客、貨車都要有。目前租用小車的
較多,轎車和吉普車是承租A主要選周的變通工具,故要有充分的
準備;
二是做好車輛檔案工作。對備租汽車-要認真檢查,遙一記錄在
案,對主要部件狀況和車輛外觀更要掌握清楚。一豐一檔,對車輛
胸中有數,這樣承租人還車時才套很快+t出鑒定,如果發生糾紛也
可提供有力證明,作為處理問題的依據:
三是建正租賃網絡。為方便承租人租賃汽車,盡可能在一定范
圍內形成網絡,通過電子計算機聯網,使承租者租車、還豐都感到
使捷,這樣做對進-步開拓業務也大有好處:
四是做好宣傳工作。一方面要宣傳租賃車輛業務規定,如租
豐、還豐注意事項,計費辦法,違約罰款辦法等;另一方面要宣傳經營范圍^地理情況、政府部門舟布、景點特色、商琦規模、道路
格局、交通管理要求等,使承租/.租到車輛后廈時到達要去的地
7/,避免走冤枉路,不違反變通規劇,不發生交通事故;
五是認真審查承租人所交驗的證件。沒有識破證件是租賃論
司丟失車輛的王要原因。在有務件的地方,應盡可能組織租賃俱樂
部,吸收相對固定的套員單位,由于tf<f方比較7解,故不易上§
受騙:
百是搞好服務。對來租車者要熱情接待,耐一。解答其提出的各
種問題,認真介紹車輛技術狀況,贈送宣傳資料,使承租人有好的
租車情緒。還豐時要盡快鍪定車輛,辦理手續,不-讓承租人久等 -
不能離擊。留下好印象,回頭客就會;起來。
汽車租賃業雖然發展時間不長,但為T保持良好的市場秩序,
必額在開始階段就要搞好行業管理工作。具體來說,主要有以下幾
十方面:
一是做好開停業管理。尤其是要做好開業管理,要制定比較具
體的技術經濟條件,對租賃經營者所要配備的車輛案件、流動資
金、固定賁產、管理機構和人員結構等要作&相應規定,把好市場
準八關。不具備基本母件者,不得從事汽車租賃經營活動。對符夸
技術經r~-件的,比照其它運輸經營業戶辦理手續的程序,辦好需
要辦理的證書、工件.嚴禁i證監管。終止經營也要辦理相應的手
續:
二是對租賃經營不能放任自流。一方面要求粗賃經營者嚴格遵
守國末有關方針政策和與道路運輸有關的法律、法規廈吝種規定,
接受監督檢查;*一方面租賃經營者要主動做好車輛管理、技術管
理、臺同管理等工作,使車輛技術狀況完好,安全可靠。道路運政
管理機枷在管理過程中發現問題應廈時處理,不得姑息遷就,
三是認真監督執行收費規定。對汽車租賃的收費項目要作出明
確規定,具體的收費標準可由省級價格主管部門制定,汽車租賃經營者不得自行變更收費項目和標準:
四是管理中體現服務。由于汽車租賃業在我國開展時聞晚,經
營管理的規章制度都還很不完備,道路運政管理機構皿;加關注,
在不干預縣俸經營活動的前提下,參與研究,引導規范經營、健康
發展。時汽車租賃過程中遇到的問題要盡可能幫助協商解班。
1998年研,交通邙和國家計委聯合頒布T《汽車租賃業管理
暫行規定》,終于解決r汽車租賃業管理的依據問題。中國道路運
輸協喜作為道路運輸行業的社套中介組擔,對汽車租賃工作已引起
重視,于1998年底成王7出租汽-f-和汽車租賃分會,在汽車租賃
業發展進程中努力做好協調和推動工作。
女前我國汽車租賃業正在加快發展,僅北京汽車租賃企業就有
百家之;,而擁有駕駛執照卻無車可開的人數選到so a 7J。這就
為汽車租賃業的進一步發展提供T廣闊的是地,對汽車制造業也提
出7新的要求。由此可見,發展汽車租賃業大有可為,我們相信,
隨著改革的不斷深化和管理工作的進一步完善,汽車租賃業一定備
更快地受展,持備有更多的租賃汽車馳騁在祖國的土地上
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